【编者按】习近平总书记在党的二十大报告中强调要“推进以党建引领基层治理”。基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。章丘区黄河街道立足实际，夯实基层基础，始终坚持党的政治优势、组织优势、制度优势和党密切联系群众的优势，不断加强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力和执行力，基层治理水平得到大力提升。
党建引领基层治理，抓住了“关键少数”。黄河街道现有40个行政村、1个城市社区，5.56万人，1858名党员。这个街道紧紧依靠党员干部这个“关键少数”、主体队伍，积极发挥好他们的骨干带头、模范引领作用。通过狠抓理论学习，确保党员干部政治坚定、对党忠诚。党工委采取专题辅导、交流研讨、座谈畅聊、好文分享等活动，把党的创新理论学深悟透;运用组织生活会、“三会一课”、主题党日，坚持重温入党誓词等形式，强化党员、干部的宗旨意识，领悟“两个确立”的决定性意义。广大党员干部自觉以人民为中心，把我是谁、依靠谁、为了谁作为想问题、干事情的出发点和落脚点，在为群众送温暖办实事，深入一线协调矛盾、解决问题中模范实践党的宗旨，深受群众好评。
党建引领基层治理，找准了解决问题的切入点。乡村振兴、产业发展、项目建设等是基层工作的关键点、社会矛盾突出点和群众意见集中点，实干笃行、谋求发展是基层党建工作的使命所系、目标所向、价值所在，必须把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。为此，聚焦“强党建、强服务、强治理、强振兴”，街道党工委以建设乡村振兴党建工作区为抓手，细化发展蓝图，量化年度重点工作、重大项目，明确各项建设任务落实清单，定期检查考核，抓好督导推动，兑现奖惩措施，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，推动各项工作高质高效落实。各党建工作区突出自己的品牌建设：吕寨党建工作区突出党建引领村集体经济增收;北房党建工作区突出党建引领为民服务;大寨党建工作区突出党建引领人居环境提升;幸福河党建工作区突出党建引领精治社区建设。
党建引领基层治理，实施了科学有效的运行机制。吃透情况、
找准特点、摸清规律、精准施治，是确保基层治理落到实处的关键。结合实际，聚力实施“阵地建设、组织架构、业务下沉”三个到位，抓实抓牢党建工作区“六个一”示范创建活动，效果凸现。一是建强工作阵地。依托3个管理区、1个社区党组织，成立吕寨、北房、大寨、幸福河4个党建工作区党委。按照“一迁一建两提升”，对4个党建工作区办公场所和设施进行了整体提升，实现了“办公设施设备、功能区域划分、运行体制机制”三个统一。二是创新组织架构。着重突出“两新”，第一新，在全区率先实施“1+5”工作组织架构，“1”是成立党建工作区党委，“5”是下设党群工作、经济发展、社会事务、城乡建设、应急环保5个办公室。另一新，采取“党工委点将、将点兵”的方式，确定4名年富力强的党员领导干部担任党建工作区党委书记，与原分管工作完全脱钩，全部精力放在党建工作区。选拔45名机关人员充实到工作第一线，每个党建工作区达到17人。三是推动业务下沉。结合岗位调整，撤销合并8个职能部门，每个部门由7—10人精简为3—5人，将27个类别、66个事项统一下沉，由党建工作区各办公室受理办理，让群众体验“一站式”服务。
党建引领基层治理，提升了党员干部队伍的能力素质。传承共产党员“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神基因，打造讲政治、顾大局、扛硬活、打硬仗的党员干部队伍，是提高党员干部治理能力不断提升的根本保证。这个街道注重在乡村振兴、抗灾救灾等大战大考中，发现和培养干部，发挥党员的先锋模范作用，促进干部个人能力的提升和成长;通过完善管理制度，开展谈心谈话、专题学习、观看廉政教育片、群发廉洁短信等形式活动，增强干部规矩意识和纪律观念，始终当好守纪律讲规矩的表率。领导班子以上率下，以自身模范行动为全体党员干部做表率，搞好传帮带，全体干部以强烈的事业心和高度的使命感，夙兴夜寐，敬业守责，舍小家为大家。经常“5+2”、白加黑，工作任务重时甚至通宵达旦，却常常以苦为乐，甘之如饴。
党建引领基层治理，是贯穿社会治理和基层建设的“一条红线”;是加强基层党的建设、巩固党的执政基础的重要载体;是构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局的根本途径。新征程上，黄河街道将抓住实施黄河重大国家战略的重要机遇，锚定乡村全面振兴，持续深化乡村振兴党建工作区建设，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，让群众在家门口就能增强满满的获得感、幸福感、安全感。(刘秀波)
