———山东平度大泽山镇:抓实“三项机制”,提升干部作风能力
图文/当事人栏目 记者 陆西来 王云亭 通讯员 韩万杰
干部的考核和选拔使用关系到党和国家的未来。让有能力的人到合适的位置上,实现人尽其用、让人民群众满意,在平度已经形成全面共识和贯彻。
————山东平度大泽山镇党委书记 王清祥
中国葡萄之乡大泽山镇,隶属于山东省青岛平度市,地处平度市北部,东依旧店镇,南连店子镇,西接新河镇,北邻莱州市夏邱镇,行政区域面积150.59平方千米。是我国著名的葡萄之乡、假睫毛产业基地。著名的大泽山摩崖石刻,地处大泽山南麓,以“郑文公碑”(又称郑羲上碑,下碑在莱州云峰山)为代表的天柱山摩崖石刻位于该山之阳。
关于天柱山魏碑的背景信息,《青岛市文化志》中有详细记载。志称:“天柱山海拔280米,位于平度县青杨乡北隋村(现平度市大泽山镇北隋村)北。最大的刻石为郑文公上碑。碑在山之阳,
高3米,宽1.5米。呈自然碑状,阴文20行,每 行45~50字不等,共880字,隶书。北魏光州(今掖县)刺史郑道昭永平四年(511年)书镌。
结字宽博,笔力遒劲,受到国内外书法家所推崇,被后世尊誉为“书圣”。另外,山上还有其他时代的残刻多处。正所谓山不在高,有仙则名。单论海拔高度,天柱山在大泽群山中并不突出,但因为有众多历史名家,尤其是北魏名人郑道昭的墨宝,因此蜚声胶东,日本和韩国书画界更是奉为至宝、顶礼膜拜。
大泽山葡萄,是大泽山镇特产,中国国家地理标志产品。是山东省著名特产之一,有上百年的栽培史。大泽山葡萄风味独特,品质优良,穗大粒饱,色泽鲜艳,皮薄肉嫩,口味宜人。广泛栽培的品种有十几个,玫瑰香栽培最多。2008年,国家质检总局批准对大泽山葡萄实施地理标志产品保护。
2008年08月27日,原国家质检总局批准对“大泽山葡萄”实施地理标志产品保护。
“以前一些地方的发展,往往只考虑“我们想要什么”,却甚至来不及思考“我们有什么”,平度摸家底、知家底,重视人才战略、重视人才优化,对自有品牌的打造极具积极意义。”被誉为中国城市与乡村设计大师的原青岛市规划局总工程师展二鹏在评价“中国·大泽山”品牌战略时说。
展二鹏所说的“人才优化”,实际上即是干部的选拔和使用。
当地知情人士告诉《当事人》栏目:近年来,凭借得天独厚的文化底蕴和中国葡萄之乡、全球最大假睫毛产业基地的影响。“中国·大泽山”这一品牌逐渐被世人认知。打造一支作风实干、全面适应新时代发展要求的干部队伍,成为平度市委市政府的重要考量和施政选项。
2022年8月15日,平度市委书记谢兆村在人民日报发表署名文章《以作风建设提升发展效能》在全国尤其是新时期县域施政学术领域引发广泛关注。作为一家之长,谢兆村在文中详细解读了平度这些年着力政风改善、积极探水干部选拔、任用新机制。
谢兆村在文中说:“选好一个人,激励一大片。”用人导向最重要、最根本,也最管用,对干部最大的激励是正确用人导向。平度提出“实在实干实绩”的选用导向,不唯年龄、不唯学历,在吃劲岗位大力选用能干事的干部。2021年以来,累计提拔重用干部8批次、257人次,其中从一线提拔的干部占比达73.9%。我们坚持严管与厚爱结合,对不担当不作为的干部严格落实四级问责处理机制;给因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折失误、受到非议的干部加油鼓劲,让“实干家”专心干事、让“探路人”放开手脚。同时,针对抓落实中存在的流程掣肘、效率低下等问题,推进流程再造,构建了“大园区”“大城建”“大交通”“大农业”“大文旅”等体制机制,优化职能分工,形成了“分工不分家,心往一处想,劲往一处使”的工作局面。
据《当事人》栏目了解,仅2022年上半年,平度的为民服务热线办理过程满意率为99.87%、结果满意率为94.68%,同比分别提升0.8、5.1个百分点。
在为企服务方面,面对一些中小微企业的经营困难,制定出台28条惠企政策,让企业感受到党和政府的温暖。
“这一切工作和成绩,都离不开人才这个选项。激活一座城,首要在人才的选拔和使用。为此,我们多举措并进,一手抓干部绩效考评,一手抓人才优化配置,在市委市政府的强力重视下,平度政风改善、人民群众满意度大幅度提高。我们的一线干部、职工功不可没” 长期在局机关任职的大泽山镇党委书记王清祥谈到自己到乡镇任职的经历时说,让有想法、敢担当、能成事儿的干部实现他们的价值、为他们提供适合的舞台,是平度市委市政府实现全市政风改善、民众满意度提高的“新利器”。
近日,为深入贯彻落实平度市委“作风能力提升年”活动要求,锻造干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力,山东平度市大泽山镇抓实“双向选岗”“导师帮带”“督赛结合”三项机制,引导和激励干部在常学常新中加强理论修养,在实践实干中提升综合能力,着力锻造过硬干部队伍。
日前,恰逢“中国·大泽山”品牌战略合作研讨会,《当事人》栏目走进王光英委员长笔下盛誉“西有吐鲁番,东有大泽山”的葡萄之乡山东平度大泽山镇。
开展“双向选岗” 建立人岗相适机
据了解,为进一步加强机关干部队伍建设,合理配置人才资源,充分发挥人才优势,增强广大机关干部的工作责任感、事业心,调动工作积极性,激发工作热情,提高工作效能,大泽山镇全面推行机关干部、工作岗位“双向选择”。此次选岗涉及23个部门站所、10个管区。
“让有能力的人到合适的位置上,实现人尽其用是我们组织干部考核的重要举措”,大泽山镇党委书记王清祥告诉《当事人》栏目,双向选岗直接覆盖了226名在编人员、协理岗、临时工作人员。广大机关干部积极参与,真实客观地表达自身工作想法,通过机关干部与组织互相选择、择优上岗,形成一个人员能进能出、职务能上能下、充满生机活力的机关用人机制。
探索“导师帮带” 激发青年干部活力
为充分调动青年干部的工作激情和创新精神,开拓工作思路,齐心协力、交流共进,引领青年干部形成勇于创新、岗位建功的共识,大泽山镇探索实施青年干部培养导师制。
1.导师帮带工作要求
导师按照“在思想上帮助青年干部解决疑难困惑,在学习上引导青年干部加强知识储备,在工作上帮助青年干部提升能力素质,在作风上帮助青年干部加强党性修养”的要求开展帮带工作。
2.助力青年干部成长
大泽山镇为18名新进青年干部按照专业对口、方便沟通的原则配备导师,按照“一月一联系、一季一谈心、一年一评鉴、帮带建档案”的培养方式,清晰记录青年干部一年的成长情况,助力青年干部成长成才,着力建设一支充满激情、富于创造、勇于担当的青年干部队伍。
三、创新“督赛结合” 营造比学赶超氛围
为营造争先进位的良好氛围,倡树成事争一流的作风能力,大泽山镇着力在抓重点工作落实、抓担当作为上下功夫,统筹运用督查、亮赛结合机制,提升工作质效。制定《大泽山镇重点工作督查考核办法》,构建领导带动、部门联动、公众推动的“大督查”工作格局。
督查助力工作提质增效
今年以来,围绕疫情防控、护林防火、环境卫生整治、信访稳定等工作开展联合专项督查26次,下发重点工作督查通报12期,专项工作通报10期,对优秀工作开展“创先争优”表扬3次。目前,全镇重点工作优秀率(大泽山镇在全市排名前3位的工作数量占全市所有工作总数)从3%提升到37%,有效推动各项工作提质增效。
2.“亮绩”“赛绩”促发展
举办“亮绩”“赛绩”暨管区部门站所履职情况定期述职活动,各管区、部门站所以PPT现场述职形式,向党委分析汇报了阶段履职情况,紧扣工作实际,突出问题导向,查短板、补漏洞,寻思路、定目标,主动融入全市高质量发展大局,开拓创新,积极作为,力争在年度工作中创先争优、夺旗扛旗。
激活品牌潜能 引进战略智库
据透露,为进一步激活大泽山文化旅游、特色农业品牌潜力,该镇正着力探索引进战略智库,结合人才优化布局,为“中国·大泽山”品牌的建设注入活力。目前战略智库的引进、合作已经提上议程,各项工作稳步推进中。据了解,第三方战略智库的引进将涵盖“中国大泽山”超区域品牌建设、招商引资、科技兴农、全域义诊、传统国学进村舍等核心内容。这是全国首个战略智库进乡村文化工程。
“干部人才优化是内功,战略合作智库是外援。我们相信,在市委市政府的高度重视下,“中国·大泽山”的品牌建设必将为人民群众带来可见的、实实在在的收益。正如谢兆村同志在《人民日报》署名文章中提到的那样“哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。”王清祥说。
(图文/当事人栏目 记者 陆西来 王云亭 通讯员 韩万杰)